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        荊州市人民政府辦公室關于做好2019年全市政務公開工作的通知(荊政辦電〔2019〕13號)
        信息來源: 荊州市人民政府網 | 發布時間:2019-07-29 11:48

            各縣、市、區人民政府,荊州開發區,荊州高新區,紀南文旅區,市政府各部門:

            根據《國務院辦公廳關于印發 2019 年政務公開工作要點的通知》(國辦發〔2019〕14號)、《省政務管理辦關于印發 2019年全省政務公開工作要點的通知》(鄂政管辦發〔2019〕3號)精神,結合我市實際,現就加強我市政務公開工作通知如下:

            一、切實提高思想認識

            全面推進決策、執行、管理、服務、結果全過程公開,加強政策解讀、回應關切、平臺建設、數據開放,是保障公眾知情權、參與權、表達權和監督權,增強政府公信力執行力,提升政府治理能力的有效途徑。近年來,各地各部門在積極推進政務公開,加強政府網站、政務新媒體建設,創新政務公開方式方法,及時回應社會關切等方面做了大量工作,但因近期我市機構改革,負責政務公開工作的人員崗位調整,導致少數地方和部門存在網站信息更新不及時、信息發布不準確、公開內容不全面、群眾關切不回應等問題。

            各地各部門要進一步統一思想認識,強化政務公開制度建設,加強人員培訓,細化工作責任,推進工作落實,尤其是要做好人員調整接任者的“傳幫帶”,確保各項工作不不斷檔,標準不下降。各地各部門負責同志要準確理解掌握2019年4月3日新修訂《政府信息公開條例》(國令第711號,以下簡稱《條例》)、《國務院辦公廳秘書局關于印發政府網站與政務新媒體檢查指標、監管工作年度考核指標的通知》精神內涵,進一步加大政策文件解讀力度和政府信息依申請公開辦理水平,切實增強信息公開意識,提高為民服務能力。各地各部門要嚴格落實政府信息公開屬性源頭審核制度,不斷優化政府信息公開流程,要將本年度開展政務公開工作的主要情況,納入政府信息公開年度報告,充實年報內容,提升年報質量,并于2020年1月31日前公開年報。

            二、深化重點信息公開

            (一)共性任務。

            各地各部門要積極做好規范性文件、重大政策文件公開;政策文件解讀與回應社會關切;依申請公開辦理規范化;權責清單調整信息;政務服務事項清單和辦事指南;政府網站建設與集約化;修訂政府信息公開指南;人大代表建議和政協委員提案辦理結果;重大決策草案和征求意見收集及采納情況;建立健全企業家參與涉企政策制定機制;財政預決算信息;政府采購信息;行政執法信息等方面工作。

            (二)重點領域任務。

            各相關單位要根據自身工作職責深化三大攻堅戰;“放管服”改革、政務服務;重點民生領域;公共資源配置領域;財政信息;督查和審計發現問題及整改落實情況;項目扶持服務、項目審批核準備案、項目建設監管等方面信息公開。

            (三)強化政策解讀。

            為進一步規范政策文件解讀工作,我市結合《湖北省人民政府辦公廳關于印發湖北省人民政府政策文件解讀實施方案的通知》(鄂政辦函〔2019〕38號)制定了《荊州市政務公開領導小組關于做好政策解讀工作的通知》(荊政公發〔2019〕1號),各地各部門要堅持“誰起草、誰解讀”的原則,對政策進行全周期解讀。明確各地各部門主要負責人是“第一解讀人和責任人”。

            各地各部門凡是以政府或政府辦公室名義印發的政策文件,以及冠經政府同意,由政府部門制發的政策文件,起草部門報審文件或提請政府常務會議審議時一并報送解讀方案和解讀材料。沒有解讀方案和解讀材料的,各級政府辦公室不予收文辦理。起草部門認為文件不在解讀范圍,無需解讀的,在報審文件時予以說明,由各級政府辦公室確定是否需要解讀;規范性文件均需作出解讀。政策文件公開后,3個工作日內發布解讀材料,同時按照解讀方案組織開展解讀工作。

            三、政務新媒體管理

            (一)明確主體。根據《國務院辦公廳關于推進政務新媒體健康有序發展的意見》(國辦發〔2018〕123號)和國務院辦公廳秘書局印發《政府網站與政務新媒體檢查指標、監管工作年度考核指標》規定,確定市政府辦公室為我市政務新媒體工作的主管單位,由市政務服務和大數據局配合做好相關工作。各縣(市、區)人民政府辦公室是本地區政務新媒體工作的主管單位,市直各部門辦公室或指定的專門科室是本部門政務新媒體工作的主管單位,負責政務新媒體的推進、指導、協調、監督工作。政務新媒體主辦單位應按照“誰開設、誰主辦”的原則,確定履行政務新媒體的規劃建設、組織保障、健康發展、安全管理等職責。

            (二)調查摸底。為規范政務新媒體使用,我市決定對全市政務新媒體進行再次調查摸底,摸清政務新媒體開設數量和運行情況,做到底數清、情況明。一個單位原則上在同一平臺只開設一個政務新媒體賬號,政務新媒體名稱應簡潔規范,與主辦單位工作職責相關聯,并在公開認證信息中標明主辦單位名稱,主辦單位在不同平臺上開設的政務新媒體名稱原則上應保持一致。對功能相近、用戶關注度和利用率低的政務新媒體要清理整合,確屬無力維護的要堅決關停。

            (三)頂層管控。建立政務新媒體分級備案制度,開設、變更、關停、注銷應向主管單位備案。政務新媒體主辦單位發生變化的,應及時注銷或變更賬號信息,并向社會公告。

            (四)部門聯動。市政務公開領導小組辦公室聯合市委網信辦定期抽檢政務新媒體出現的“僵尸”“睡眠”“不更新無服務”“雷人雷語”等問題,對存在內容不更新、互動回應差、安全和泄密事故等嚴重問題的政務新媒體進行通報批評。協同各地各部門積極推進政務新媒體矩陣體系建設,統籌推進政務新媒體與政府網站的協同聯動、融合發展。

            四、大力推進工作落實

            (一)強化組織領導。市政務公開領導小組負責全市政務公開工作,市政府辦公室是全市政務公開工作的主管部門,市政務公開領導小組辦公室具體負責推進、指導、協調、監督全市的政務公開工作。各地各部門要根據政務公開新任務新要求新職責,加強政務公開機構建設、專職人員配備和經費保障。建立政務公開協同聯動機制,完善政務公開制度,政務公開工作應納入政府績效考核體系,所占分值權重不應低于4%。

            (二)強化工作落實。各地各部門要根據2019年度《國務院辦公廳秘書局關于印發政府網站與政務新媒體檢查指標、監管工作年度考核指標的通知》,結合我市實際,加強新指標內容學習,逐條梳理,對標整改,積極做好本單位政府網站和政務新媒體日常工作。各地各部門相關工作人員應每天登錄“全國政府網站信息報送系統”查看“我為政府網站找錯”欄目,及時處理網民留言。

            (三)強化考核問責。市政務公開領導小組將組織專班對各縣(市、區)、荊州開發區,荊州高新區,紀南文旅區和市直部門政務公開工作開展情況、政府網站和政務新媒體不定期開展抽查,對不合格的單位,要求限期整改。對被國務院辦公廳、省政府辦公廳抽查為不合格的單位,將對分管負責人和工作人員進行通報和約談,造成嚴重不良后果的,予以問責。

            2019年7月18日

         

             文件鏈接:圖解市人民政府辦公室關于做好2019年全市政務公開工作的通知

         

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