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        荊州市人民政府辦公室關于印發荊州市中心城區聲環境功能區劃分方案的通知(荊政辦函〔2019〕7號)
        信息來源: 荊州市人民政府網 | 發布時間:2019-07-29 11:13

            荊州區、沙市區人民政府,荊州開發區,紀南文旅區,荊州高新區,市政府各部門:

            《荊州市中心城區聲環境功能區劃分方案》已經市政府常務會議審議通過,現印發給你們,請認真組織實施。

            2019年7月10日

            荊州市中心城區聲環境功能區劃分方案

            為貫徹落實《中華人民共和國環境保護法》《中華人民共和國噪聲污染防治法》,進一步做好我市城區噪聲環境管理工作,保護和改善城市居民正常的工作、生活和學習環境,根據國家法律法規和相關標準的規定,結合我市經濟社會發展的需要,制定本方案。

            一、適用范圍

            本次聲環境功能區劃分范圍為城市建成區和主要規劃發展區,北至紀南鎮邊界,西至荊州高新區核心區,南至長江北岸,東至荊州開發區邊界。區劃面積約為464.9平方公里。

            二、區劃原則

            (一) 規劃指導原則。以城市總體規劃為指導,按照區域規劃用地的主導功能、用地現狀調整聲環境功能區,覆蓋整個城市規劃區面積。

            (二) 有效控制原則。有效控制噪聲污染的程度和范圍,提高聲環境質量,保障城市居民正常生活、學習和工作場所的安靜。

            (三)便于管理原則。區劃范圍明確,單塊的聲環境功能區面積原則上不小于0.5平方公里,并有利于城市規劃的實施,便于城市環境噪聲管理和促進噪聲治理。

            (四) 適時調整原則。隨著城市規劃的逐步實施,根據城市規模和用地的變化情況,原劃定結果可適時進行調整,原則上不超過5年調整一次。

            三、聲環境功能區類別

            (一)聲環境功能區劃分類型。

            1.0類聲環境功能區:指康復療養區等特別需要安靜的區域,該區域內及附近區域應無明顯噪聲源,區域界限明確。

            2.1類聲環境功能區:指以居民住宅、醫療衛生、文化教育、科研設計、行政辦公為主要功能,需要保持安靜的區域。

            3.2類聲環境功能區:指以商業金融、集市貿易為主要功能,或者居住、商業、工業混雜,需要維護住宅安靜的區域。

            4.3類聲環境功能區:指以工業生產、倉儲物流為主要功能,需要防治工業噪聲對周圍環境產生嚴重影響的區域。

            5.4類聲環境功能區:指交通干線兩側一定距離之內,需要防止交通噪聲對周圍環境產生嚴重影響的區域。包括4a類和4b類,其中4a類為高速公路、一級公路、二級公路、城市快速路、城市主干路、城市次干路、城市軌道交通(地面段)、內河航道兩側區域;4b類為鐵路干線兩側區域。

            (二)交通干線兩側4類聲環境功能區的劃分。

            1.4a類聲環境功能區的劃分。

            (1)將交通干線邊界線外兩側一定距離以內的區域劃分為4a類聲環境功能區,距離的確定方法見表1。

            (2)當臨街建筑相對高于3層樓房以上(含3層)時,將臨街建筑面向交通干線一側至交通干線邊界線的區域劃為4a類聲環境功能區,該建筑物另一側及以后區域則屬于相應的1—3類區域。

            2.4b類聲環境功能區的劃分。

            (1)將鐵路干線外兩側一定距離以內的區域劃分為4b類聲環境功能區,距離的確定方法見表1。

            (2)如鐵路干線與其他交通干線平行,則鐵路干線周圍劃定的4b類聲環境功能區與其他交通干線周圍劃定的4a類聲環境功能區重疊的部分劃為4b類聲環境功能區。

         表1  交通干線兩側4類區域范圍(邊界與13類區的距離)

        公路

        鐵路

        航道

        1類區

        2類區

        3類區

        高速、快速、一級公路

        高架、高路堤的二級公路、城市主干道、國道、省道

        高架、高路堤

         

        55

        40

        25

        二級公路、城市主干道、國道、省道

        低塹的高速、快速、一級公路

        高架、高路堤的城市次干道及單行線

        相對水平

        豐水期5月—10月

        50

        35

        20

        城市次干道及單行線

        低塹的二級公路、城市主干道、國道、省道

        低塹

        平水、枯水期

        45

        30

        15

            根據《聲環境質量標準》(GB3096—2008)相關規定:鄉村區域一般不劃分聲環境功能區,根據環境管理的需要,縣級以上人民政府生態環境行政主管部門可按以下要求確定鄉村區域適用的聲環境質量要求。

            1.位于鄉村的康復療養區執行0類聲環境功能區要求。

            2.村莊原則上執行1類聲環境功能區要求,工業活動較多的村莊以及有交通干線經過的村莊(指執行4類聲環境功能區要求以外的地區)可局部或全部執行2類聲環境功能區要求。

            3.集鎮執行2類聲環境功能區要求。

            4.獨立于村莊、集鎮之外的工業、倉儲集中區(面積≥0.5平方公里以上)執行3類聲環境功能區要求。

            四、環境噪聲限值

            我市城市聲環境功能區中0—4類區域,分別按《聲環境質量標準》(GB3096—2008)相應級別標準執行。

            擬規劃的新區域,按照縣級或者縣級以上人民政府的批文和批準的規劃環境影響評價文件確定聲環境功能區類別及執行標準。各類聲環境功能區執行的環境噪聲等效聲級標準限值見表2。

        表2  環境噪聲等效聲級(Leq)限值     單位dB(A)

        聲環境功能區類別

        時  段

        晝間(6:0022:00)

        夜間(22:006:00)

        0

        50

        40

        1

        55

        45

        2

        60

        50

        3

        65

        55

        4

        4a

        70

        55

        4b

        70

        60

            注:各類聲環境功能區夜間突發噪聲,其最大聲級超過環境噪聲限值的幅度不得高于15dB(A)。

            五、聲環境功能區劃分結果

            本次荊州市中心城區聲環境無0類功能區;聲環境1—4類功能區劃結果見附件。

            六、補充規定

            (一)未列入本次區劃范圍的區域,若達到《聲環境功能區劃分技術規范》(GB/T15190—2014)中相應類別聲環境功能區劃分條件的,按照其對應的聲環境功能區類別要求進行管理。

            (二)若因城市總體規劃修編,導致用地現狀發生變更,該區域聲環境功能區類別按照《聲環境功能區劃分技術規范》(GB/T15190—2014)相關規定及時進行調整。

            (三)交通干線建設規劃未實施前應按照當前聲環境功能區類別管理,規劃實施后實時調整為4類區。

            (四)鐵路、公交樞紐、港口站場、高速公路服務區等具有一定規模的交通服務區域,劃為4a類或者4b類聲環境功能區。

            七、監督與管理

            (一)本區劃方案由市生態環境部門組織劃分,報市政府批準后實施。本功能區類別劃分和執行中的具體問題由市生態環境局負責解釋。

            (二)各區人民政府(管委會)對本轄區內的聲環境質量負責,應當采取措施,改善本轄區聲環境質量。

            各區人民政府(管委會)生態環境部門對本區域內的環境噪聲污染防治實施統一監督管理。

            (三)自然資源和規劃部門在制定城市規劃時,應當充分考慮聲環境功能區類別的管理目標和任務;在確定建設布局時,應當依據聲環境質量標準提出相應的規劃設計要求,禁止在1類區、嚴格限制在2類聲環境功能區規劃、建設產生噪聲污染的工業項目。

            (四)各級公安、交通、城市管理、住建等行政管理部門和鐵路、港務監督管理機構,根據各自職責,對交通運輸、施工噪聲和社會生活噪聲污染防治實施監督管理。

            (五)各級文化行政管理部門,對不符合環境噪聲污染防治要求的新建營業性文化娛樂場所,不得核發文化經營許可證。

            (六)劃分方案自公布之日起實施,本方案未盡事宜,參照有關法律、法規和規章的相關條款執行。

            附件:1.荊州市城區1—4類聲環境功能區劃

            2.荊州市中心城區1—3類聲環境功能區劃圖

            3.荊州市中心城區4類聲環境功能區劃圖

            附件1

        荊州市城區14類聲環境功能區劃

         

        類別

        名稱

        邊界范圍

        區劃面積(平方公里)

        限值Leq

        晝間

        夜間

        0類區

        /

        區劃范圍不涉及康復療養區等特別需要安靜的區域本次區劃無0類聲環境功能區

        /

        50

        40

        1類區

        編號2:紀南文旅區1類居民文教區

        區劃范圍北邊界漢宜鐵路區劃范圍西邊界繞城高速公路(規劃)朱河新318國道二廣高速區劃范圍北邊界(不含編號3、4)

        174.58

        55

        45

        編號6:荊州高新區核心區1類居民文教區

        神農大道太湖大道港北渠引江濟漢渠農高大道高新區核心區西邊界線神農大道

        5.75

        編號11:荊州區1類居民文教區

        漢宜鐵路草郊路太湖港渠人民路古城古城河荊沙河武德路南湖路太岳路荊江大堤萬壽園長江岸邊學堂洲工業園東邊界長江大堤西環路鳳凰路郢都路四機路古城護城河太湖港北渠西環路318國道引江濟漢渠漢宜鐵路(不含編號12)

        27.09

        編號14:沙市區1類居民文教區

        漢宜鐵路G50滬渝高速白水村東側道路漁湖大道(待建)王家港排渠沙岑路荊沙鐵路豉湖渠西干渠紅門路長港路塔橋路江津中路園林路北京中路塔橋路北京西路白云路南湖路武德路景明觀路東環路荊沙大道荊襄外河G55二廣高速五號路(待建)太湖港渠漢宜鐵路(不含編號15)

        45.85

        編號17:章華寺片區1類居民文教區

        長港路紅星路北京中路紅門路長港路

        1.04

        編號19:玉橋公園1類居民文教區

        西干渠三彎路江津東路燎原路北京路紅光路荊江大堤紅星路北京路豉湖路西干渠

        3.62

        編號23:開發區東部1類區

        泗湖渠新東方大道開發區東邊界岑楊路開發區南邊界沙岑路曙光路上海大道泗湖渠

        16.39

        編號24:開發區南部1類區合區

        化港河開發區東邊界荊州江陵邊界化港河

        13.6

        2類區

        編號4:紀南文旅區2類區

        引江濟漢渠長湖岸邊天谷路滬渝高速207國道引江濟漢渠

        18.73

        60

        50

        編號5:荊州高新區核心區2類區

        漢宜鐵路引江濟漢渠港北渠太湖大道神農大道——區劃范圍西邊界漢宜鐵路

        4.59

        編號8:臨港工業新城2類區

        318國道九陽大道九陽路長江岸邊引江濟漢渠318國道

        23.63

        編號10:四機廠2類區

        太湖港北渠古城護城河四機路郢都路鳳凰路西環路太湖港北渠

        1.84

        編號13:荊州區古城東和荊北東部2類區

        漢宜鐵路荊沙貨運專線太湖港渠徐橋路G55二廣高速荊襄外河荊沙大道東環路景明觀路武德路荊沙河古城護城河人民路太湖港北渠草郊路漢宜鐵路

        7.95

        編號16:解放崇文區2類區

        長港路——紅門路北京中路紅星路荊江大堤(至沙市汽車渡口處)長江岸邊(至萬壽園)荊江大堤太岳路南湖路白云路北京西路塔橋路北京中路——園林路江津中路塔橋路長港路

        5.5

        編號18:金港紅星2類區

        西干渠豉湖路北京路紅星路長港路紅門路西干渠

        2.25

        編號20:鑼場鎮北部2類區

        漢宜鐵路開發區東邊界G50滬渝高速漢宜鐵路

        8.06

        編號22:荊州開發區2類混合區

        西干渠王家港路荊沙大道東方大道共建路北京路月堤路江津東路紅光路北京路燎原路江津路三灣路西干渠

        7.99

        3類區

        編號1:紀南文旅區3類工業區

        繞城高速公路(規劃)區劃范圍北邊界二廣高速新318國道朱河繞城高速公路(規劃)

        2.3

        65

        55

        編號3:拍馬工業園3類工業區

        拍馬大道國道207G50滬渝高速拍馬工業園東側邊界紀南渠荊三線拍馬大道

        2.13

        編號7:荊州高新區核心區3類工業區

        農高大道引江濟漢渠高沙路區劃范圍西邊界農高大道

        2.74

        編號9:九陽和學堂洲工業園3類工業區

        318國道西環路荊江大堤學堂洲工業園東邊界長江岸邊九陽大道318國道

        11.07

        編號12:城南開發區紡織工業園3類工業區

        御河四路工民路學苑路御河路曲江路郢都路御河四路

        0.9

        編號15:關沮片區3類工業區

        318國道沙北排渠(新城大道)機場路(待建)荊沙鐵路專線318國道

        5.28

        編號21:荊州開發區3類工業區

        G50滬渝高速新東方大道泗湖渠上海大道曙光路沙岑路開發區東邊界化港河洪塘路(原名農技路)荊州江陵邊界長江岸邊(至沙市汽車渡口處)荊江大堤紅光路江津東路——月堤路北京路共建路東方大道荊沙大道王家港路西干渠豉湖渠荊沙鐵路沙岑路王家港排渠漁湖大道(待建)白水村東側道路G50滬渝高速

        72.02

        4類區(本欄各交通干線須按表1及說明確定兩側區域范圍)

        4a

        高速路

        G55二廣高速公路、G50滬渝高速公路、高速服務區

        70

        55

        公路

        318國道(含景明觀路段)、207國道、新318國道

        快速路

        復興大道

        主干路

        北京路、江津路、荊沙大道、荊州大道、西環路、東環路、東方大道、海子湖大道、月堤路、武德路、塔橋路、豉湖路、園林路、王家港路、三灣路、九陽大道、荊江大道(原名沿江大道)、荊江大提、郢都路、津鄉大道、明珠大道、天谷路、深圳大道、農高大道、太湖大道、武漢大道、紅門路、劉家臺路、莊王大道、鳳鳴大道、上海大道、新港大道、楚都大道、鳳凰大道、發展大道、疏港大道、新垸大道

        次干路

        高沙路、學苑路、東岳路、聚賢路、楚天路、東橋路、集智路、觀音堤路、屈原南路、白云路、工農北路、太岳路、太岳東路、南湖路、金龍路、江漢路、紅星路、沙岑路、學府路、人民路、御河路、荊中路、荊南路、荊東路、荊北路、屈原路、東環路、長港路、金江路、燎原路、紅光路、曲江路、鳳凰路、荊秘路、荊襄南路、范家淵路、太湖港路、美的路、洪塘路(原名農技路)、解放路、廖子河路、太師淵路、中山路、楊林堤路、曙光路、幸福路、西湖大道、文化宮路、三板橋路(原名維五路)、北湖路、便河東路、便河西路、濱湖路、鳳翔路(原名紡印一路)、荊彩路(原名紡印三路)、楚錦路(原名紡印四路)、江瀆廟路(原名天巨路)

        內河航道

        長江、引江濟漢渠航道及港口站場

        4b

        漢宜鐵路、荊州火車站

        70

        60

            附件2

        圖片1.png

         

            附件3

        圖片2.png

         

        0
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